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　　4月15日◈ღ，这篇题为《李克强◈ღ：中国无意挑战国际秩序》的文章中文版发布当天◈ღ，恰逢中国国家统计局发布一季度经济数据◈ღ，GDP增幅7%的数字为近6年最低◈ღ。

　　而在前一天◈ღ，李克强在国务院召开经济形势专家企业家座谈会时指出◈ღ，7%左右的增速◈ღ，目前看◈ღ，在一季度支撑了比较充分的就业◈ღ，居民收入也同步增长◈ღ，同时随着能耗降低环境也有所改善◈ღ。这样的平稳运行来之不易◈ღ，也给了我们信心◈ღ。但另一方面必须看到◈ღ，经济下行的压力的确在持续加大◈ღ，总量矛盾与结构性矛盾汇集◈ღ，既有需求不足也有供给不足◈ღ。

　　“这就好比骑自行车◈ღ，我们一边要看到丰收的远方◈ღ，同时也应该过好眼前的这个坎◈ღ。”李克强说◈ღ。这句话给参会的著名财经作家吴晓波印象深刻◈ღ。他以“经济探底下的总理自信”来形容这一座谈会◈ღ。

　　值得一提的是◈ღ，座谈会上李克强表示◈ღ：“我们的‘工具箱’里还有不少政策工具◈ღ，而最大的工具就是‘改革’◈ღ。”

　　在一个月前的全国两会上◈ღ，李克强在回答记者提问时◈ღ，用“我们这几年没有采取短期强刺激的政策◈ღ，可以说运用政策的回旋余地还比较大◈ღ，我们‘工具箱’里的工具还比较多◈ღ。”来表达对保持经济在合理区间运行的信心◈ღ。

　　面对7%的GDP增速◈ღ，总理有何底气谈自信◈ღ，这其中又有哪些“工具箱”将发挥重大作用？人民网记者为您独家分析◈ღ。

　　“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策◈ღ，现在却还‘卡’在那儿◈ღ，难道让几个处长来‘把关’◈ღ，这不在程序上完全颠倒了吗？”就在一季度GDP数据公布当天◈ღ，李克强主持召开国务院常务会◈ღ，严斥一些部委和地方政府文件运转流程繁冗◈ღ、拖沓◈ღ。

　　李克强说◈ღ，我们出台的许多政策◈ღ，中央和各部门已经研究了很长时间◈ღ，经过详细测算◈ღ，并制定了非常具体的执行方案◈ღ，但却常常因为繁冗◈ღ、拖沓的所谓“会签”◈ღ，让一些好政策“迟迟落不了地”◈ღ。

　　此前◈ღ，《人民日报》曾报道辽宁一重点民生工程历时8个月◈ღ，经过39个单位◈ღ，加盖了133个公章◈ღ，仍然没有完成审批工作◈ღ；下一步审批还要涉及7个单位◈ღ，办理12大项审批手续学长塞跳D开最大挡不能掉XS◈ღ。这也从另一个侧面说明◈ღ，我国经济正处在转型的关键期◈ღ，各种繁杂的程序必会成为经济发展的拖累◈ღ，“简政放权”势在必行◈ღ。

　　自2013年3月《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)发布以来◈ღ，“简政放权”成为了李克强总理常挂嘴边的关键词◈ღ。有媒体说◈ღ，凡听李克强讲改革处◈ღ，几乎必有“简政放权”◈ღ。今年的《政府工作报告》中◈ღ，总理说出的那句“大道至简◈ღ，有权不可任性”更是引发了全社会的热议◈ღ。

　　这位大国总理甚至亲自抓简政放权的具体实施◈ღ。工商◈ღ、质检◈ღ、税务的“三证三号”合并成“一证一号”◈ღ，是商事制度改革中“最硬的骨头”◈ღ。4月15日的国务院常务会议上◈ღ，李克强提出要加快推进“一照一号”改革千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ，而本不在原有表述之内的“年内实现‘一照一号’”◈ღ，也在他的特意要求下加入了上会文件◈ღ。

　　“简政放权”这一工具威力有多大？来看看一组数据◈ღ：在今年全国“两会”的记者招待会上◈ღ，总理在回答记者提问时指出◈ღ，推进商事制度改革后◈ღ，每天就有上万家企业登记◈ღ，比上年增加了近50%◈ღ。可见◈ღ，活力来自民间◈ღ，而简政放权的减法可以为应对经济放缓产生支撑的力量◈ღ。

　　工具虽好◈ღ，用起来可是有点疼◈ღ。“简政放权是政府的自我革命◈ღ，削权是要触动利益的◈ღ，它不是剪指甲千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ，是割腕◈ღ，忍痛也得下刀◈ღ。”李克强语气坚定地说千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ。尽管如此◈ღ，他依然郑重承诺◈ღ，今年政府将重点抓三个方面的工作◈ღ：一是全面取消非行政许可学长塞跳D开最大挡不能掉XS◈ღ，不能法外施权◈ღ；二是推进权力清单◈ღ、责任清单◈ღ；三是探索事中事后监管的新模式◈ღ。

　　如果说“简政放权◈ღ、放管结合”是总理工具箱里的先手棋◈ღ，那么“大众创业◈ღ、万众创新”就是其中的加速器◈ღ。

　　去年7月份的国务院常务会议上◈ღ，李克强说◈ღ：“ 政府近一段时期通过一系列降低准入门槛等改革举措◈ღ，让更多创业者进入市场竞争的赛场◈ღ。如果这些创业者们进来后却发现走不动◈ღ、活不好◈ღ，不仅会让这些创业者本人失望◈ღ，还会大大影响后来者的创业热情◈ღ。”

　　“小微企业生生死死是正常现象◈ღ，但我们要想方设法让他们活得更长一些◈ღ，让后续的创业大军能源源不断进来◈ღ，”总理说◈ღ，“我们引燃了创业‘火种’◈ღ，要使它越烧越旺◈ღ。不仅要让企业‘生出来’◈ღ，还要让他们‘活下去’◈ღ、‘活得好’◈ღ！”

　　“大众创业”学长塞跳D开最大挡不能掉XS◈ღ、“万众创新”是近一年来李克强总理讲话的高频词汇◈ღ，也是本届政府应对当前经济态势的重点方针◈ღ。为支持创业创新的“新业态”◈ღ，2014年11月19日◈ღ，李克强总理来到被誉为中国“网店第一村”的浙江义乌市青岩刘村◈ღ，探访创业网店和快递行业的情况 2015年1月4日◈ღ，正在深圳考察的李克强总理亲自前往柴火创客空间◈ღ，对年轻“创客”的创业给予高度支持和赞赏◈ღ；2015年3月5日◈ღ，“大众创业”◈ღ、“万众创新”作为中国经济的“双引擎”之一◈ღ，被写入政府工作报告◈ღ。

　　今年两会作《政府工作报告》时◈ღ，李克强总理在“新兴产业和新兴业态是竞争高地”的部分提到◈ღ：“制定‘互联网+’行动计划◈ღ，推动移动互联网◈ღ、云计算◈ღ、大数据◈ღ、物联网等与现代制造业结合千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ，促进电子商务◈ღ、工业互联网和互联网金融健康发展◈ღ，引导互联网企业拓展国际市场学长塞跳D开最大挡不能掉XS◈ღ。国家已设立 400亿元新兴产业创业投资引导基金◈ღ，要整合筹措更多资金◈ღ，为产业创新加油助力◈ღ。”

　　在一季度经济形势专家企业家座谈会上◈ღ，刚刚从吉林考察归来的李克强赞叹道◈ღ，中国的老百姓勤劳又有智慧◈ღ，只要给他们充分的空间◈ღ，就能释放出巨大的创造力◈ღ，这也是中国30多年改革开放的根本经验◈ღ。政府要放手让他们去闯去创◈ღ，推动形成大众创业◈ღ、万众创新的生动局面◈ღ。

　　虽然有了先手棋和加速器◈ღ，但对于工具箱来说◈ღ，“安全网”也是必不可缺的◈ღ，经济发展进入新常态下◈ღ，干部精神面貌要有新状态无疑是确保经济运行的基本保障◈ღ。新常态下的中国经济不惟GDP又不能不要GDP◈ღ，有专家指出◈ღ，很多官员面对这一新情况无所适从◈ღ，“庸政”◈ღ、“懒政”◈ღ、“怠政”现象开始抬头◈ღ。

　　对此◈ღ，李克强总理一直强调◈ღ，要对“为官不为”坚决问责◈ღ，从严治理◈ღ。不久前在东北三省经济形势座谈会上◈ღ，李克强指出◈ღ：“对于忽视民生◈ღ、为官不为的‘庸政’‘懒政’◈ღ，要‘动刀子’◈ღ、‘出重拳’◈ღ、公开曝光◈ღ，坚决追责◈ღ！”

　　事实上◈ღ，自上任以来李克强便多次强调要重视“庸政”“懒政”行为◈ღ。去年◈ღ，他几次在会议上直斥一些地方官员的“不作为”现象◈ღ。他说◈ღ，一些人抱着“只要不出事◈ღ，宁愿不做事”◈ღ，甚至“不求过得硬学长塞跳D开最大挡不能掉XS◈ღ，只求过得去”的态度◈ღ，敷衍了事◈ღ，“说得难听点◈ღ，这不就是尸位素餐吗？”

　　今年年初的国务院第三次廉政工作会议上◈ღ，李克强再次剑指“为官不为”问题◈ღ：“身在岗位不作为◈ღ，拿着俸禄不干事◈ღ，庸政懒政怠政◈ღ，也是一种腐败千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ。”

　　如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”◈ღ，那么◈ღ，庸官懒官则是党和国家的“慢性病”千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ。不管是“致命伤”还是“慢性病”◈ღ，显然对社会和经济的发展都有着不可估量的破坏作用◈ღ。

　　李克强总理持续关注“不作为”现象学长塞跳D开最大挡不能掉XS◈ღ，对这一“顽疾”的破解也一直在进行◈ღ。2月9日的廉政工作会议上◈ღ，他提出了针对“为官不为”的系列措施◈ღ：重大任务要明确分工◈ღ；重点工作要严格时限◈ღ；决策部署要督查落实◈ღ；对懒政怠政要严肃问责◈ღ。

　　2015年《政府工作报告》中也明确提出◈ღ，要完善政绩考核评价机制◈ღ，对实绩突出的要大力褒奖◈ღ；对工作不力的◈ღ，要约谈诫勉◈ღ，为官不为◈ღ、懒政◈ღ、怠政的◈ღ，要公开曝光◈ღ，坚决追究责任◈ღ。

　　4月14日的经济形势座谈会上◈ღ，李克强表示◈ღ，国务院今年将进一步加大督察力度千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ，坚决用铁腕惩“懒”治“庸”◈ღ。

　　一天后的国务院常务会议上◈ღ，李克强再次强调◈ღ，要主动作为千亿·国际(唯一)平台 - 千亿国际手机网页登录◈ღ，狠抓政策落实◈ღ。“老百姓一直在勤劳奋斗◈ღ，当干部的决不能为官不为◈ღ！”他说◈ღ，“中国经济是干出来的”◈ღ，“不干◈ღ，什么都谈不上◈ღ！”